\u003c/p>\u003cp>婁勤儉在會上指出,全面建成小康,是實現中華民族偉大復興的關鍵一大步。\u003cstrong>在這一偉大征程中,江蘇作為黨中央寄予厚望和重托的地區,以高水平全面建成的實踐成果,交出了一份充分展現“強富美高”鮮明特質的答卷\u003c/strong>。\u003c/p>\u003cp>全面建成小康,是實現中華民族偉大復興的關鍵一大步。在這一偉大征程中,江蘇作為黨中央寄予厚望和重托的地區,以高水平全面建成的實踐成果,交出了一份充分展現“強富美高”鮮明特質的答卷。會上,婁勤儉總結為“四個歷史性轉變”:\u003c/p>\u003cp>\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2021_35/45BF457BE7F24186EF30982020FD47E3ABF9C1E1_size688_w1080_h608.png\" />\u003c/p>\u003cp>在這張答卷上,江蘇實現了經濟發展從基礎薄弱到速度領先,再到率先走上高質量發展軌道的歷史性轉變。\u003c/p>\u003cp>在這張答卷上,江蘇實現了人民生活從溫飽不足到比較寬裕,再到追求生活品質的歷史性轉變。\u003c/p>\u003cp>在這張答卷上,江蘇實現了生態環境從嚴重透支到局部改善,再到全面好轉的歷史性轉變。\u003c/p>\u003cp>在這張答卷上,江蘇實現了社會發展從活力不足到開放進步,再到治理高效、充滿生機、文明向上的歷史性轉變。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>“成就載入史冊,光榮屬于每一位奮斗者,我們為偉大的黨驕傲,我們為江蘇人民的創新創造自豪,我們向所有為江蘇高水平全面建成小康社會作出貢獻的同志致敬!”\u003c/strong>婁勤儉鏗鏘有力的話語,點燃現場每一個人的心。\u003c/p>\u003cp>千百年來,小康是中華民族孜孜以求卻一直遙不可及的夢想,只有在中國共產黨的領導下,夢想變成構想,進而變成生動現實。會上,婁勤儉帶領大家深情回顧黨中央對于江蘇全面小康和現代化建設的指示要求,從中可見一條清晰貫穿的歷史脈絡。\u003c/p>\u003cp>江蘇如何在率先實現社會主義現代化上走在前列,切實扛起新的光榮使命?婁勤儉用“三個必須”給出回答:\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>擔負起這一光榮使命,我們必須牢記重托、知重奮進,把黨中央的巨大關懷轉化為開創新事業的強大動力。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>擔負起這一光榮使命,我們必須面向世界、引領未來,創造更多率先、示范的實踐成果。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>擔負起這一光榮使命,我們必須高度清醒、保持定力,更加積極主動地應對前進中的風險挑戰。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>記者注意到,“十四五”規劃和2035年遠景目標,明晰了江蘇率先基本實現社會主義現代化的美好圖景。如何實現這些目標?婁勤儉表示,要深刻把握中國特色社會主義現代化建設的特征內涵,以現代化的理念、標準、思路系統謀劃推進所有工作。他用\u003cstrong>“六個率先走在前列”\u003c/strong>指明美好圖景的具體實現路徑——\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>第一,\u003c/strong>\u003cstrong>堅持創新引領、開放融合,加快建設制造強省,在率先建設經濟體系更具國際競爭力的現代化上走在前列。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>建設現代化經濟體系,是黨中央著眼于“兩個一百年”奮斗目標作出的重大決策部署。建成制造強省、提升經濟體系國際競爭力,是我們的重大責任。婁勤儉表示,江蘇制造的“強”,要強在產業體系的自主可控、安全高效上,強在江蘇在國家創新體系中的地位不斷提升上,強在處于全球產業鏈價值鏈的中高端上,強在“一中心一基地一樞紐”的全面建成上。他用“三個要”作出進一步闡釋:\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要強化科技創新的地位和作用。\u003c/strong>我省全社會研發投入占比等創新指標接近創新型國家和地區中等水平,科技創新要力爭實現更多的并跑領跑。面向未來,我們要全方位打通基礎研究、應用研究和產業化的通道,強化原始性創新、變革式創新,打好關鍵核心技術攻堅戰,高水平推進蘇南自主創新示范區建設,為現代化建設提供源源不斷的高質量科技供給。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要更加注重產業體系的構建和完善。\u003c/strong>江蘇最大的優勢是實體經濟,我們要著眼于實現高水平的自主可控,以極大的決心和恒心穩比重、提質量,補短板、鍛長板,著力打造一批世界級產業集群、頭部企業、國際品牌,全面培植與之相匹配的多元化、有備份的國際供應鏈體系,推動產業鏈和供應鏈同步發展、同步現代化。要發揮開放前沿的優勢,有序推進重點產業的全產業鏈開放創新,推動各類高水平開放載體的聯動改革、聯動創新、聯動開放,加快構建現代化的開放體系,更好地融入國際循環、促進國際國內雙循環。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要把握科技發展演進的趨勢和規律。\u003c/strong>今后相當長的時期內,計算機和互聯網技術仍然是推動技術進步、社會變革和生產生活方式變革的主導技術,數字化轉型是大勢所趨。要實施未來產業培育計劃,加快推動第三代半導體、基因技術、未來網絡、新材料、空天與海洋開發、量子科技等發展,搶占發展制高點。要聚焦數字經濟和實體經濟深度融合,積極開發應用場景,大力推動數字產業化和產業數字化,以數據要素的高效配置,賦能產業轉型升級、提升全要素生產率,把江蘇打造成具有國際影響的“數字高地”。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>第二,\u003c/strong>\u003cstrong>堅持優勢互補、協同聯動,構建現代化空間格局,在率先建設城鄉區域協調發展的現代化上走在前列。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>婁勤儉強調,要繼續圍繞“做好區域互補、跨江融合、南北聯動大文章”,以深入實施國家區域重大戰略為牽引,以加快省域一體化發展為總攬,以優化沿江沿河沿湖沿??臻g布局為依托,充分發揮蘇南地區的引領支撐作用,全面提升沿江城市群發展能級,推動蘇中蘇北地區“四化”同步發展,積極構建優勢互補、協調聯動、融合融通的城鄉區域發展新格局。婁勤儉以問題為導向,直面主要難點、緊迫任務,劃出工作重點:\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>區域均衡發展,最大的空間在蘇北,\u003c/strong>要堅持“四化”同步發展,強化規劃引領、政策支持、平臺建設和項目支撐,拿出更多優質資源要素支持蘇北發展,特別是要支持蘇北用改革破解發展中的突出制約,支持蘇北打造東西雙向開放的大通道,支持南北共建園區建設、推動更多優質項目向蘇北布局,整體提升蘇北發展水平,努力實現更高水平的南北聯動。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>城鄉協調發展,主要的難點在鄉村,\u003c/strong>要把全面推進鄉村振興作為重中之重,把農村住房條件改善作為重要抓手,加快農業農村現代化步伐,暢通城鄉經濟循環,進一步打破市民農民身份界限、縮小城鄉生活品質差距、推動城鄉關系重構。需要指出的是,不管工業化、城鎮化進展到哪一步,城鄉都將長期共生,要打破城鄉二元思維定勢,在城鄉融合上積極探索,打造“都市里的村莊”和“擁有田野的都市”,努力讓城鄉居民既能享受現代城市文明,又能擁有詩意田園生活。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要素高效流動,緊迫的任務在基礎設施建設,\u003c/strong>要加快補齊過江通道、綜合交通連接線、深水海港等交通短板,積極推進南水北調東線后續工程建設,加強江河流域、重點區域水利治理,適度超前推進人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設,暢通人流、物流、資金流、信息流,構建現代流通體系,有效縮短區域城鄉間的時空距離。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>第三,\u003c/strong>\u003cstrong>堅持生態優先、綠色發展,打造美麗中國現實樣板,在率先建設人與自然和諧共生的現代化上走在前列。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>縱觀人類文明演進的歷史,如何處理人與自然的關系,體現了不同時代的社會文明進步程度。未來30年,實現碳達峰、碳中和將會貫穿中國現代化建設的全過程,并將引領我們建設一個更加綠色低碳的美麗江蘇。婁勤儉表示,江蘇作為產業大省、用能大省,必須把碳排放作為必然考量,加強頂層設計,更大力度推動減污降碳協同增效,全面推動綠色低碳發展。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要堅持問題導向,\u003c/strong>立足產業結構偏重、能源結構偏煤、時間窗口偏緊的實際,深入推動產業轉型升級,無論是新引進實施項目,還是既有項目的改造,都要嚴把碳排放的關口,有序推進能源結構優化,加快完善碳排放權交易機制,積極構建清潔能源體系、綠色制造體系、低碳生活體系,從根本上解決環境污染問題。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要抓住關鍵變量,\u003c/strong>充分認識到科技創新是實現碳達峰、碳中和的關鍵支撐,提前布局、持續發力,加大太陽能儲能、氫能、智能電網、碳捕集利用和封存、鋼鐵低碳發展等關鍵技術裝備研發力度,爭創國家級儲能技術創新中心、產業創新中心,強化低碳零碳負碳技術項目攻關和推廣應用,率先走出低排放、高質量發展的新路子。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要注重綜合效應,\u003c/strong>保持力度、延伸深度、拓寬廣度,堅決打好長江保護修復和污染防治攻堅戰,切實強化山水林田湖草協同治理,一體推進美麗宜居城市和美麗田園鄉村建設,不斷提升沿海、沿淮河和里下河地區生態系統碳匯能力,進一步夯實美麗江蘇的生態基底。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>第四,\u003c/strong>\u003cstrong>堅持以人民為中心的發展思想,著力創造現代化的高品質生活,在率先建設全體人民共同富裕的現代化上走在前列。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>江蘇在全國率先解決絕對貧困,實現共同富裕起步早、基礎牢,如何在新起點上更加積極有為?婁勤儉從五個方面給出回答:\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要把發展作為促進共同富裕的根本措施,\u003c/strong>通過培育更具活力的市場主體厚植發展根基,一視同仁支持國有、民營、外資企業蓬勃發展,鼓勵具有引領性的新業態新模式茁壯成長,完善促進中小微企業和個體工商戶發展的政策體系,加快形成“青山常在、峰巒如聚”的生動局面。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要把壯大中等收入群體作為戰略目標,\u003c/strong>強化就業優先政策,逐步消除戶籍、地域、身份、性別等對公平就業的影響,大規模提升勞動者職業技能,拓展居民財產性收入渠道,提高低收入群體內生發展動力,通過“調高”“擴中”“提低”加快形成橄欖型收入群體結構。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要把擴大優質共享的公共服務作為關鍵抓手,\u003c/strong>著眼滿足群眾多層次多樣化需求,持續排查養老、教育、醫療、衛生、體育、文化等領域突出民生問題,對照高品質生活要求持之以恒加以解決。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要把健全社會保障和救助幫扶體系作為兜底要求,\u003c/strong>更加注重向農村、基層、相對落后地區和困難群眾傾斜,推動居民社會保險和社會救助制度無縫銜接,完善先富帶后富的幫扶機制,讓所有人都過上更有尊嚴的生活。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要把深化關鍵環節改革作為重要一招,\u003c/strong>加快探索知識、技術、管理、數據等要素價值的實現形式,積極探索集體經營性建設用地入市增值收益分配機制,率先破除城鄉要素流動的制度障礙,建立健全回報社會的激勵機制,讓促進共同富裕的有益因子充分激活。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>第五,\u003c/strong>\u003cstrong>堅持社會主義核心價值體系,構筑思想文化引領高地,在率先建設物質文明和精神文明相協調的現代化上走在前列。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,提升文化軟實力是社會主義現代化建設的重要目標。婁勤儉表示,江蘇是中華文化和民族精神的重要守護傳承地,必須涵養更為充沛的價值引導力、文化凝聚力、精神推動力,更好地滿足人民文化需求、增強人民精神力量。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要更加自覺地把牢方向,\u003c/strong>全面踐行社會主義核心價值體系,特別是教育當代青年以實現偉大復興為己任,守好紅色根脈、傳承紅色基因,增強做中國人的志氣、骨氣、底氣,讓“請黨放心、強國有我”成為江蘇青年的最強音。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要更高水平地創新創造,\u003c/strong>立足江蘇深厚的文化底蘊,繁榮壯大文化事業、文化產業,高品質建設大運河文化帶、“江蘇文脈”等標志性文化工程,推動文化和旅游深度融合發展,鼓勵文藝工作者聚焦新時代、大題材創作更多精品力作,實現江蘇文藝創作“高處再攀高”。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>要更全方位地彰顯魅力,\u003c/strong>放大江蘇文化的影響力、感召力、說服力,既要積極推動以文化人、成風化俗,豐富向上向善的精神滋養,進一步涵養文韻書香;又要持續提升全球敘事能力,在世界文化激蕩與交鋒中講好江蘇故事,讓江蘇成為飽覽華夏魅力、傳遞中國精神的重要窗口。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>第六,\u003c/strong>\u003cstrong>堅持提高效能、重心下移,推進社會治理現代化,在率先建設秩序優良、活力彰顯的現代化上走在前列。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>江蘇社會治理面臨新的階段特征,既有城鄉關系重構、社會結構調整、生活方式演變帶來的新挑戰,也有未知的重大突發事件帶來的新沖擊,婁勤儉強調,必須堅持底線思維,精準研判、妥善應對,打好防范和抵御風險的戰略主動仗。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>一方面,要提高風險預防和處置能力,建設韌性江蘇。\u003c/strong>聚焦城鄉發展中的新問題新風險點,特別是針對我省城市群規模大、數量多,城市建設早、基礎設施老舊的情況,提前構建預防響應、應急救援和物資儲備制度,加快形成“組織成體系、發現智能化、管理可閉環”的城市管理新模式。要把握鄉村變遷和振興規律,加強基層基礎工作,健全新型農村社區治理,構建更加適應群眾需求的現代鄉村治理模式。要從源頭上提升治理水平,不管是城市還是鄉村的建設布局,都要統籌好經濟需要、生活需要、生態需要、安全需要,讓城鄉更健康、更安全、更宜居。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>另一方面,要把信息化融入社會治理全領域全過程,建設智慧江蘇。\u003c/strong>發揮我省大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等技術優勢,加快推進新基建與傳統基礎設施的融合,通過實時管理、溯源管理和預測式管理等手段,實現智能治理、精準治理,特別是要向各領域深化拓展“大數據+網格化+鐵腳板”機制,構建基層社會治理新格局。無論科技發展到什么程度,人永遠是治理主體,必須把人文關懷作為社會治理的底色,更加精準地服務群眾生活、滿足民生訴求,讓高效能的治理更有溫度、更有“煙火氣”。\u003c/p>\u003cp>現代化的模式、標準,是在相互借鑒、相互競爭中不斷探索向前的。婁勤儉表示,蘇南現代化建設已經形成了一定的先發優勢,要繼續解放思想,真抓實干,改革開放再出發,打造可以代表國家水平、引領未來方向的現代化建設先行示范區。我省其他地區都有良好的發展基礎,要立足不同的資源稟賦,因地制宜、揚長補短,探索各具特色和內涵的現代化形態。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>“回首歷史、放眼當下,我們身處最好的時代,人生價值的實現與第二個百年奮斗目標緊緊相連?!盶u003c/strong>婁勤儉說,要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,跑好我們這一棒,\u003cstrong>“展望未來,當各美其美的現代化形態在大江南北紛紛綻放時,我們可以自豪地說,江蘇不負時代,我們不負江蘇?!盶u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>千里之行,始于足下。\u003c/p>\u003cp>踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路,如何準確把握新形勢新使命新要求,全面提升社會主義現代化建設能力?婁勤儉表示,要始終牢記中國共產黨人的初心使命,大力弘揚偉大建黨精神,切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,以黨的政治建設為統領,繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程,持續鞏固良好政治生態,推動各級黨組織和廣大黨員干部始終心懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,全面提升社會主義現代化建設能力,成為“爭當表率、爭做示范、走在前列”的引領者和實踐者。他提出了四個方面的要求:\u003c/p>\u003cp>要提升把握政治方向的能力\u003c/p>\u003cp>要提升系統謀劃工作的能力\u003c/p>\u003cp>要提升保持戰略定力的能力\u003c/p>\u003cp>要提升創造性落實的能力\u003c/p>\u003cp>記者注意到,響應黨中央號召,江蘇省委決定在全省黨員干部中開展“兩在兩同”建新功行動,更好地與群眾想在一起、干在一起,風雨同舟、同甘共苦。在這場疫情防控阻擊戰中,廣大黨員干部用實際行動踐行“兩在兩同”,黨旗始終在抗疫一線高高飄揚。婁勤儉表示,前進的道路上,我們還要團結帶領人民群眾不斷為更好生活而奮斗。\u003c/p>\u003cp 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婁勤儉用六個率先走在前列指明江蘇的小康路徑
江蘇

婁勤儉用六個率先走在前列指明江蘇的小康路徑

2021年08月26日 15:43:33
來源:鳳凰網江蘇

8月26日,中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第十次全體會議在南京舉行,江蘇省委書記婁勤儉發表講話。

婁勤儉在會上指出,全面建成小康,是實現中華民族偉大復興的關鍵一大步。在這一偉大征程中,江蘇作為黨中央寄予厚望和重托的地區,以高水平全面建成的實踐成果,交出了一份充分展現“強富美高”鮮明特質的答卷。

全面建成小康,是實現中華民族偉大復興的關鍵一大步。在這一偉大征程中,江蘇作為黨中央寄予厚望和重托的地區,以高水平全面建成的實踐成果,交出了一份充分展現“強富美高”鮮明特質的答卷。會上,婁勤儉總結為“四個歷史性轉變”:

在這張答卷上,江蘇實現了經濟發展從基礎薄弱到速度領先,再到率先走上高質量發展軌道的歷史性轉變。

在這張答卷上,江蘇實現了人民生活從溫飽不足到比較寬裕,再到追求生活品質的歷史性轉變。

在這張答卷上,江蘇實現了生態環境從嚴重透支到局部改善,再到全面好轉的歷史性轉變。

在這張答卷上,江蘇實現了社會發展從活力不足到開放進步,再到治理高效、充滿生機、文明向上的歷史性轉變。

“成就載入史冊,光榮屬于每一位奮斗者,我們為偉大的黨驕傲,我們為江蘇人民的創新創造自豪,我們向所有為江蘇高水平全面建成小康社會作出貢獻的同志致敬!”婁勤儉鏗鏘有力的話語,點燃現場每一個人的心。

千百年來,小康是中華民族孜孜以求卻一直遙不可及的夢想,只有在中國共產黨的領導下,夢想變成構想,進而變成生動現實。會上,婁勤儉帶領大家深情回顧黨中央對于江蘇全面小康和現代化建設的指示要求,從中可見一條清晰貫穿的歷史脈絡。

江蘇如何在率先實現社會主義現代化上走在前列,切實扛起新的光榮使命?婁勤儉用“三個必須”給出回答:

擔負起這一光榮使命,我們必須牢記重托、知重奮進,把黨中央的巨大關懷轉化為開創新事業的強大動力。

擔負起這一光榮使命,我們必須面向世界、引領未來,創造更多率先、示范的實踐成果。

擔負起這一光榮使命,我們必須高度清醒、保持定力,更加積極主動地應對前進中的風險挑戰。

記者注意到,“十四五”規劃和2035年遠景目標,明晰了江蘇率先基本實現社會主義現代化的美好圖景。如何實現這些目標?婁勤儉表示,要深刻把握中國特色社會主義現代化建設的特征內涵,以現代化的理念、標準、思路系統謀劃推進所有工作。他用“六個率先走在前列”指明美好圖景的具體實現路徑——

第一,堅持創新引領、開放融合,加快建設制造強省,在率先建設經濟體系更具國際競爭力的現代化上走在前列。

建設現代化經濟體系,是黨中央著眼于“兩個一百年”奮斗目標作出的重大決策部署。建成制造強省、提升經濟體系國際競爭力,是我們的重大責任。婁勤儉表示,江蘇制造的“強”,要強在產業體系的自主可控、安全高效上,強在江蘇在國家創新體系中的地位不斷提升上,強在處于全球產業鏈價值鏈的中高端上,強在“一中心一基地一樞紐”的全面建成上。他用“三個要”作出進一步闡釋:

要強化科技創新的地位和作用。我省全社會研發投入占比等創新指標接近創新型國家和地區中等水平,科技創新要力爭實現更多的并跑領跑。面向未來,我們要全方位打通基礎研究、應用研究和產業化的通道,強化原始性創新、變革式創新,打好關鍵核心技術攻堅戰,高水平推進蘇南自主創新示范區建設,為現代化建設提供源源不斷的高質量科技供給。

要更加注重產業體系的構建和完善。江蘇最大的優勢是實體經濟,我們要著眼于實現高水平的自主可控,以極大的決心和恒心穩比重、提質量,補短板、鍛長板,著力打造一批世界級產業集群、頭部企業、國際品牌,全面培植與之相匹配的多元化、有備份的國際供應鏈體系,推動產業鏈和供應鏈同步發展、同步現代化。要發揮開放前沿的優勢,有序推進重點產業的全產業鏈開放創新,推動各類高水平開放載體的聯動改革、聯動創新、聯動開放,加快構建現代化的開放體系,更好地融入國際循環、促進國際國內雙循環。

要把握科技發展演進的趨勢和規律。今后相當長的時期內,計算機和互聯網技術仍然是推動技術進步、社會變革和生產生活方式變革的主導技術,數字化轉型是大勢所趨。要實施未來產業培育計劃,加快推動第三代半導體、基因技術、未來網絡、新材料、空天與海洋開發、量子科技等發展,搶占發展制高點。要聚焦數字經濟和實體經濟深度融合,積極開發應用場景,大力推動數字產業化和產業數字化,以數據要素的高效配置,賦能產業轉型升級、提升全要素生產率,把江蘇打造成具有國際影響的“數字高地”。

第二,堅持優勢互補、協同聯動,構建現代化空間格局,在率先建設城鄉區域協調發展的現代化上走在前列。

婁勤儉強調,要繼續圍繞“做好區域互補、跨江融合、南北聯動大文章”,以深入實施國家區域重大戰略為牽引,以加快省域一體化發展為總攬,以優化沿江沿河沿湖沿??臻g布局為依托,充分發揮蘇南地區的引領支撐作用,全面提升沿江城市群發展能級,推動蘇中蘇北地區“四化”同步發展,積極構建優勢互補、協調聯動、融合融通的城鄉區域發展新格局。婁勤儉以問題為導向,直面主要難點、緊迫任務,劃出工作重點:

區域均衡發展,最大的空間在蘇北,要堅持“四化”同步發展,強化規劃引領、政策支持、平臺建設和項目支撐,拿出更多優質資源要素支持蘇北發展,特別是要支持蘇北用改革破解發展中的突出制約,支持蘇北打造東西雙向開放的大通道,支持南北共建園區建設、推動更多優質項目向蘇北布局,整體提升蘇北發展水平,努力實現更高水平的南北聯動。

城鄉協調發展,主要的難點在鄉村,要把全面推進鄉村振興作為重中之重,把農村住房條件改善作為重要抓手,加快農業農村現代化步伐,暢通城鄉經濟循環,進一步打破市民農民身份界限、縮小城鄉生活品質差距、推動城鄉關系重構。需要指出的是,不管工業化、城鎮化進展到哪一步,城鄉都將長期共生,要打破城鄉二元思維定勢,在城鄉融合上積極探索,打造“都市里的村莊”和“擁有田野的都市”,努力讓城鄉居民既能享受現代城市文明,又能擁有詩意田園生活。

要素高效流動,緊迫的任務在基礎設施建設,要加快補齊過江通道、綜合交通連接線、深水海港等交通短板,積極推進南水北調東線后續工程建設,加強江河流域、重點區域水利治理,適度超前推進人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設,暢通人流、物流、資金流、信息流,構建現代流通體系,有效縮短區域城鄉間的時空距離。

第三,堅持生態優先、綠色發展,打造美麗中國現實樣板,在率先建設人與自然和諧共生的現代化上走在前列。

縱觀人類文明演進的歷史,如何處理人與自然的關系,體現了不同時代的社會文明進步程度。未來30年,實現碳達峰、碳中和將會貫穿中國現代化建設的全過程,并將引領我們建設一個更加綠色低碳的美麗江蘇。婁勤儉表示,江蘇作為產業大省、用能大省,必須把碳排放作為必然考量,加強頂層設計,更大力度推動減污降碳協同增效,全面推動綠色低碳發展。

要堅持問題導向,立足產業結構偏重、能源結構偏煤、時間窗口偏緊的實際,深入推動產業轉型升級,無論是新引進實施項目,還是既有項目的改造,都要嚴把碳排放的關口,有序推進能源結構優化,加快完善碳排放權交易機制,積極構建清潔能源體系、綠色制造體系、低碳生活體系,從根本上解決環境污染問題。

要抓住關鍵變量,充分認識到科技創新是實現碳達峰、碳中和的關鍵支撐,提前布局、持續發力,加大太陽能儲能、氫能、智能電網、碳捕集利用和封存、鋼鐵低碳發展等關鍵技術裝備研發力度,爭創國家級儲能技術創新中心、產業創新中心,強化低碳零碳負碳技術項目攻關和推廣應用,率先走出低排放、高質量發展的新路子。

要注重綜合效應,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,堅決打好長江保護修復和污染防治攻堅戰,切實強化山水林田湖草協同治理,一體推進美麗宜居城市和美麗田園鄉村建設,不斷提升沿海、沿淮河和里下河地區生態系統碳匯能力,進一步夯實美麗江蘇的生態基底。

第四,堅持以人民為中心的發展思想,著力創造現代化的高品質生活,在率先建設全體人民共同富裕的現代化上走在前列。

江蘇在全國率先解決絕對貧困,實現共同富裕起步早、基礎牢,如何在新起點上更加積極有為?婁勤儉從五個方面給出回答:

要把發展作為促進共同富裕的根本措施,通過培育更具活力的市場主體厚植發展根基,一視同仁支持國有、民營、外資企業蓬勃發展,鼓勵具有引領性的新業態新模式茁壯成長,完善促進中小微企業和個體工商戶發展的政策體系,加快形成“青山常在、峰巒如聚”的生動局面。

要把壯大中等收入群體作為戰略目標,強化就業優先政策,逐步消除戶籍、地域、身份、性別等對公平就業的影響,大規模提升勞動者職業技能,拓展居民財產性收入渠道,提高低收入群體內生發展動力,通過“調高”“擴中”“提低”加快形成橄欖型收入群體結構。

要把擴大優質共享的公共服務作為關鍵抓手,著眼滿足群眾多層次多樣化需求,持續排查養老、教育、醫療、衛生、體育、文化等領域突出民生問題,對照高品質生活要求持之以恒加以解決。

要把健全社會保障和救助幫扶體系作為兜底要求,更加注重向農村、基層、相對落后地區和困難群眾傾斜,推動居民社會保險和社會救助制度無縫銜接,完善先富帶后富的幫扶機制,讓所有人都過上更有尊嚴的生活。

要把深化關鍵環節改革作為重要一招,加快探索知識、技術、管理、數據等要素價值的實現形式,積極探索集體經營性建設用地入市增值收益分配機制,率先破除城鄉要素流動的制度障礙,建立健全回報社會的激勵機制,讓促進共同富裕的有益因子充分激活。

第五,堅持社會主義核心價值體系,構筑思想文化引領高地,在率先建設物質文明和精神文明相協調的現代化上走在前列。

文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,提升文化軟實力是社會主義現代化建設的重要目標。婁勤儉表示,江蘇是中華文化和民族精神的重要守護傳承地,必須涵養更為充沛的價值引導力、文化凝聚力、精神推動力,更好地滿足人民文化需求、增強人民精神力量。

要更加自覺地把牢方向,全面踐行社會主義核心價值體系,特別是教育當代青年以實現偉大復興為己任,守好紅色根脈、傳承紅色基因,增強做中國人的志氣、骨氣、底氣,讓“請黨放心、強國有我”成為江蘇青年的最強音。

要更高水平地創新創造,立足江蘇深厚的文化底蘊,繁榮壯大文化事業、文化產業,高品質建設大運河文化帶、“江蘇文脈”等標志性文化工程,推動文化和旅游深度融合發展,鼓勵文藝工作者聚焦新時代、大題材創作更多精品力作,實現江蘇文藝創作“高處再攀高”。

要更全方位地彰顯魅力,放大江蘇文化的影響力、感召力、說服力,既要積極推動以文化人、成風化俗,豐富向上向善的精神滋養,進一步涵養文韻書香;又要持續提升全球敘事能力,在世界文化激蕩與交鋒中講好江蘇故事,讓江蘇成為飽覽華夏魅力、傳遞中國精神的重要窗口。

第六,堅持提高效能、重心下移,推進社會治理現代化,在率先建設秩序優良、活力彰顯的現代化上走在前列。

江蘇社會治理面臨新的階段特征,既有城鄉關系重構、社會結構調整、生活方式演變帶來的新挑戰,也有未知的重大突發事件帶來的新沖擊,婁勤儉強調,必須堅持底線思維,精準研判、妥善應對,打好防范和抵御風險的戰略主動仗。

一方面,要提高風險預防和處置能力,建設韌性江蘇。聚焦城鄉發展中的新問題新風險點,特別是針對我省城市群規模大、數量多,城市建設早、基礎設施老舊的情況,提前構建預防響應、應急救援和物資儲備制度,加快形成“組織成體系、發現智能化、管理可閉環”的城市管理新模式。要把握鄉村變遷和振興規律,加強基層基礎工作,健全新型農村社區治理,構建更加適應群眾需求的現代鄉村治理模式。要從源頭上提升治理水平,不管是城市還是鄉村的建設布局,都要統籌好經濟需要、生活需要、生態需要、安全需要,讓城鄉更健康、更安全、更宜居。

另一方面,要把信息化融入社會治理全領域全過程,建設智慧江蘇。發揮我省大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等技術優勢,加快推進新基建與傳統基礎設施的融合,通過實時管理、溯源管理和預測式管理等手段,實現智能治理、精準治理,特別是要向各領域深化拓展“大數據+網格化+鐵腳板”機制,構建基層社會治理新格局。無論科技發展到什么程度,人永遠是治理主體,必須把人文關懷作為社會治理的底色,更加精準地服務群眾生活、滿足民生訴求,讓高效能的治理更有溫度、更有“煙火氣”。

現代化的模式、標準,是在相互借鑒、相互競爭中不斷探索向前的。婁勤儉表示,蘇南現代化建設已經形成了一定的先發優勢,要繼續解放思想,真抓實干,改革開放再出發,打造可以代表國家水平、引領未來方向的現代化建設先行示范區。我省其他地區都有良好的發展基礎,要立足不同的資源稟賦,因地制宜、揚長補短,探索各具特色和內涵的現代化形態。

“回首歷史、放眼當下,我們身處最好的時代,人生價值的實現與第二個百年奮斗目標緊緊相連?!?/strong>婁勤儉說,要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,跑好我們這一棒,“展望未來,當各美其美的現代化形態在大江南北紛紛綻放時,我們可以自豪地說,江蘇不負時代,我們不負江蘇?!?/strong>

千里之行,始于足下。

踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路,如何準確把握新形勢新使命新要求,全面提升社會主義現代化建設能力?婁勤儉表示,要始終牢記中國共產黨人的初心使命,大力弘揚偉大建黨精神,切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,以黨的政治建設為統領,繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程,持續鞏固良好政治生態,推動各級黨組織和廣大黨員干部始終心懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,全面提升社會主義現代化建設能力,成為“爭當表率、爭做示范、走在前列”的引領者和實踐者。他提出了四個方面的要求:

要提升把握政治方向的能力

要提升系統謀劃工作的能力

要提升保持戰略定力的能力

要提升創造性落實的能力

記者注意到,響應黨中央號召,江蘇省委決定在全省黨員干部中開展“兩在兩同”建新功行動,更好地與群眾想在一起、干在一起,風雨同舟、同甘共苦。在這場疫情防控阻擊戰中,廣大黨員干部用實際行動踐行“兩在兩同”,黨旗始終在抗疫一線高高飄揚。婁勤儉表示,前進的道路上,我們還要團結帶領人民群眾不斷為更好生活而奮斗。

(鳳凰網江蘇整理綜合)

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